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2025-04-18河南省升级界线与不动产测绘专业甲级资质的流程和人员?

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2025-04-18 08:48:49
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河南省 郑州市 金水区 郑州金水区经三路
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详情描述

根据《测绘资质管理办法》及河南省2025年最新政策,**河南省企业升级界线与不动产测绘专业甲级资质的流程和人员要求**如下:

---

### **一、升级流程(分阶段详解)**

#### **阶段1:资质预审与规划(1-3个月)**

1. **确认基础条件**  

  - 持有乙级资质满2年,且无重大质量安全事故记录;  

  - 实缴注册资本≥300万元(需提供近一年审计报告);  

  - 股权追溯三级内无外资或港澳台资本(若存在需新设内资公司)。

2. **制定升级策略**  

  - **人员缺口分析**:根据甲级要求(注册测绘师≥2人、高级工程师≥4人等),核算现有人才缺口;  

  - **设备缺口分析**:核算GNSS接收机、全站仪等设备数量差距,优先采购国产设备以申请补贴。

---

#### **阶段2:人员配置与材料准备(2-4个月)**

1. **核心人员招聘与资质**  

  | **人员类别**       | **最低要求** | **资格条件**                              | **河南省政策支持**                          |  

  |--------------------|--------------|-------------------------------------------|---------------------------------------------|  

  | 注册测绘师         | ≥2人         | 至少1人担任技术负责人                     | 郑州航空港区企业可享人才落户绿色通道|  

  | 测绘专业高级工程师 | ≥4人         | 需持有高级职称证书                        | 与河南工业大学合作定向培养,享社保补贴|  

  | 测绘专业中级工程师 | ≥7人         | 需提供近3年社保缴纳记录                   | 本地应届毕业生招聘可享租金减免|  

  | 测绘专业初级工程师 | ≥13人        | 应届毕业生或初级职称人员                  | 郑州市每月800元租房补贴(连续3年)|  

  | 测绘相关专业技术人员 | ≥16人        | 地理、地质、计算机等专业,需提供学历证书或职称证明 | 郑州市对测绘相关专业人才给予每月800元租房补贴(连续3年)|  

  **关键点**:  

  - 所有人员需为 **中国籍全职员工**,省外人员需提供连续3个月工资流水;  

  - 至少2人持有 **保密培训证书**(需提供培训记录及证书编号)。

2. **人员业绩证明**  

  - **技术负责人**:近5年主持过2项甲级或3项乙级项目,需提供项目合同、成果报告及用户评价;  

  - **核心技术人员**:高级工程师参与≥3项甲级项目,中级工程师参与≥5项乙级项目(均需在成果报告署名)。

---

#### **阶段3:业绩积累与材料整理(6-12个月)**

1. **服务总值要求**  

  - 近2年完成的测绘服务总值 **≥600万元**,需提供合同、验收报告、发票等;  

  - **重大项目要求**:至少完成 **1个金额≥50万元** 的河南省内项目(如郑州航空港区规划测绘)。

2. **成果质量证明**  

  - 成果报告需加盖“河南省测绘成果专用章”,并提供3份以上省级质检合格报告。

3. **跨省项目处理**  

  - 省外项目需由项目所在地省级自然资源部门出具 **业绩确认函**,并在河南省自然资源厅备案。

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#### **阶段4:技术装备采购与配置(1-2个月)**

| **设备类型**       | **数量要求** | **精度标准**                              | **河南省补贴政策**                          |  

|--------------------|--------------|-------------------------------------------|---------------------------------------------|  

| GNSS接收机         | ≥5台         | 定位精度 ≤5mm+1×10⁻⁶D                     | 采购国产设备可申请30%费用返还|  

| 全站仪             | ≥5台         | 2秒级及以上精度                           | 许昌经开区企业采购可享8折优惠|  

| 三维激光扫描仪     | ≥1台         | 单点定位精度 ≤5mm                         | 郑州市首台采购补贴50万元|  

| **合计**           | **≥11台**    | -                                         | 最低投入:171万-385万元(含补贴后)|  

**操作建议**:  

- 加入许昌市“测绘装备共享平台”,按小时租用高成本设备(如三维激光扫描仪100元/小时);  

- 与本地高校共建实验室,共享设备资源。

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#### **阶段5:申报与审核(1-3个月)**

1. **线上申报流程**  

  - 登录“河南省政务服务网”→“自然资源厅”→“测绘资质升级”模块,上传材料(需红头文件加盖公章);  

  - 同步提交纸质材料至郑州市金水东路18号河南省自然资源厅测绘处。

2. **审核关键节点**  

  - **初审(5个工作日)**:检查材料完整性,不全需5日内补正;  

  - **实地核查(1个月)**:重点核查人员在职情况、设备状态及档案室合规性;  

  - **审批与领证(15个工作日)**:通过后领取《测绘资质证书》(含纸质及电子版)。

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### **二、人员配置关键点**

#### **1. 人员结构与资质**

| **类别**           | **人数** | **资格要求**                              | **河南省政策支持**                          |  

|--------------------|----------|-------------------------------------------|---------------------------------------------|  

| 注册测绘师         | ≥2人     | 至少1人任技术负责人                       | 郑州航空港区企业可享人才落户绿色通道|  

| 测绘专业高级工程师 | ≥4人     | 需持有高级职称证书                        | 与河南工业大学合作定向培养,享社保补贴|  

| 测绘专业中级工程师 | ≥7人     | 需提供近3年社保缴纳记录                   | 本地应届毕业生招聘可享租金减免|  

| 测绘专业初级工程师 | ≥13人    | 应届毕业生或初级职称人员                  | 郑州市每月800元租房补贴(连续3年)|  

| 测绘相关专业技术人员 | ≥16人    | 地理、地质、计算机等专业                  | 郑州市对测绘相关专业人才给予每月800元租房补贴(连续3年)|  

**注**:所有人员需为 **中国籍全职员工**,省外人员需提供连续3个月工资流水;至少2人持有 **保密培训证书**。

#### **2. 人员业绩要求**

- **技术负责人**:近5年主持过2项甲级或3项乙级项目,需提供项目合同、成果报告及用户评价;  

- **核心技术人员**:高级工程师参与≥3项甲级项目,中级工程师参与≥5项乙级项目(均需在成果报告署名)。

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### **三、常见问题与规避建议**

1. **人员社保断缴**  

  - **风险**:资质标注“异常”,暂停业务30日整改;  

  - **规避**:提前规划人员在职证明,确保社保连续性。

2. **设备所有权争议**  

  - **风险**:若设备为租赁或二手购置未备案,可能被撤销资质;  

  - **规避**:保留设备购置发票、检定证书及所有权转移证明。

3. **业绩材料造假**  

  - **风险**:列入信用黑名单,永久禁止申请;  

  - **规避**:合同、验收报告、质检证明需完整且盖章,避免夸大项目金额。

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### **四、河南省特殊政策**

1. **动态核查**:获批后每年接受2次现场核查,重点检查人员在职、设备状态及档案管理;  

2. **证书变更同步**:若企业名称、地址变更,需先完成变更手续再申请资质,否则视为无效。

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### **五、流程图解**

```plaintext

准备阶段 → 人员招聘与设备采购 → 业绩积累 → 材料整理 → 线上申报 → 初审 → 实地核查 → 审批发证 → 动态核查

```

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**总结**:河南省甲级资质升级需严格遵循 **“人员-设备-业绩-管理”四要素**,重点把控社保连续性、设备所有权及省级质检要求。建议委托专业机构(如河南宽信)协助办理,可缩短周期至3-5个月。

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